根据《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（湘发[2014]5号）、《湖南省开展党的群众路线教育实践活动方案》（湘发[2014]3号）文件精神及学校群众路线教育实践活动实施方案精神，后勤党总支群众路线教育实践活动领导小组结合后勤实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以后勤党员干部为重点，按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，切实公司全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出领导干部作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决领导干部作风以及后勤服务保障方面师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作、后勤服务保障工作的能力，保持党同师生员工的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为实现“中国梦”、“后勤梦”，为建设新型大学提供坚强的后勤服务保障。

二、总体要求

在党的群众路线教育实践活动开展过程中，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，核心是解决师生员工反映的突出问题，密切党群干群关系。教育引导党员、干部把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，虚心向师生员工学习，热心为师生员工服务，诚心接受师生员工监督；把整风精神贯穿始终，坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评，敢于指出问题。领导干部带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。制定新的制度、完善已有制度、废止不适用制度，注意总结活动的实践成果、制度成果、理论成果，形成长效机制。建立《后勤党总支党员干部作风建设工作台账》，推动后勤服务师生长效机制建设，着力打造一支优良的后勤党员干部队伍，进一步提升我校后勤保障能力。

三、重点任务

党的群众路线教育实践活动在后勤全体党员中开展，重点是后勤党总支全体党员、干部，主要任务是教育引导党员、干部强化宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，牢固树立为师生、为基层服务的理念，党员、干部作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大对教育提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，使作风建设的新成效凝聚成推动后勤科学发展的强大力量。

四、方法步骤

后勤服务总公司决定在2014年2月24日至2014年9月中旬期间，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好以下活动环节：

（一）学习教育、听取意见

贯彻落实党的群众路线教育实践，核心是以人为本。要从党员干部自身开始，突出抓好学习宣传和思想教育工作，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见，使党员干部们能以高度的历史责任感和使命感恪尽职守，服务师生群众，真正将“为人民服务”的精神化外于行，化内于心。

1、认真组织召开好动员大会

在组织实施上认真落实群众路线教育实践活动。后勤服务总公司已于3月5日组织后勤党总支全体党员参加学校群众路线教育实践活动动员大会。

2、认真组织开展学习教育活动

后勤党总支部要及时向总支全体党员传达动员大会精神，确保全体党员把思想和行动统一到中央、省委、学校党委和总支的部署要求上来；把学习教育、思想理论武装摆在第一位，要求每位党员通过自学、中心组学习、党支部组织生活会、专题讨论等多种形式，传达学习习近平总书记和刘云山同志、赵乐际同志一系列重要讲话精神，深入学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育专题学习讨论；在今后的工作中认真学习，对照实际进行讨论，不断提高贯彻执行群众路线的觉悟和水平。

3、认真开展调研，广泛听取意见

按照中央坚持开门搞活动的要求，在听取意见环节，充分调动师生员工参与的积极性，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的监督。后勤领导干部要结合本职工作，带头深入到绿化、运输、校医院等各科室进行调研；深入了解广大师生在后勤服务与保障方面的诉求；围绕“四风”方面存在的问题、师生员工普遍关心的热点难点问题（如校园绿化、校车车次、医疗等问题）和制约本单位本部门科学发展的难题，贴近员工，广泛听取员工的意见和建议；总支和各支部要通过座谈讨论，设置公开电话、意见箱、邮箱，进行问卷调查、走访询问、突击抽查等方式，查找后勤工作中的不足和急需解决的问题，梳理收集到的意见和建议，形成书面汇总材料，使调研工作做到反映真实民意，为对照检查、开展批评和查摆问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评

在查摆问题、开展批评环节，重点在围绕为民务实清廉的要求，通过员工提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题、工作作风方面的问题以及后勤保障服务方面的问题，进行党性分析和自我剖析，召开专题民主生活会和专题组织生活会，开展批评和自我批评。

1、组织召开多次严肃认真、实事求是、民主团结的领导班子专题民主生活会。

会前，认真分析总结基层和师生员工的意见和建议并查找问题，特别是作风方面的问题。总支领导与支部党员逐一谈心，党员之间相互谈心、听取意见、沟通思想、增进理解、互相帮助。对照为民务实清廉要求、改进工作作风要求，从领导干部作风基本情况、存在的主要问题、原因进行分析、找到努力方向和改进措施，并认真撰写对照检查材料。

会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。专题民主生活会要坚持正面教育为主，不避重就轻，不回避矛盾，坚持党内人人平等，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

2、认真组织好各党支部专题组织生活会

党总支主要负责人应当下到各党支部参加专题组织生活会。各党支部要结合岗位实际，针对恪守职业道德、提高后勤保障服务水平、改进工作作风等方面存在的问题，开展批评与自我批评，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制

重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实方案，对一些突出问题进行集中治理。总支书记为公司整改落实工作的第一责任人。

1、制定整改落实方案，提出解决对策

后勤服务总公司对于学校师生员工反映的问题，特别是作风方面的问题需要进行全面梳理、分析和归类，制定整改落实方案，提出整改落实的工作目标、方式方法、时间要求和责任单位（人），整改落实方案、时间表需采取适当方式向师生员工公布，方案必须充分体现为民务实清廉的要求，充分体现师生员工的意愿。

2、对查摆出来的突出问题进行集中治理

后勤服务总公司决心把群众路线教育实践活动落实在提高保障服务水平上。从学习中我们得知，实事求是、解决突出问题是教育实践活动取得实效的重要标志，因此，在边学边改、边查边改的基础上，强化正风肃纪，需要着重解决工作不实、执行不力的问题，着重解决在师生员工利益问题上不维护、不作为、乱作为、慢作为的问题；加强领导班子建设和严格教育党员干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其进步；对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，需进行组织调整或处理；提高群众工作能力，注重深入师生员工，选准突破口和切入点，扎扎实实抓整改、解难题，避免形式主义，引导党员干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高服务发展、服务师生、服务群众、服务党员的能力，打造服务型党组织。

以师生群众反映的问题为出发点，后勤服务总公司决定采取以下措施：

（1）计划设立后勤事务服务中心。该中心作为沟通后勤服务总公司与师生群众的桥梁，旨在及时听取师生群众对后勤工作的意见和建议、有效解决师生群众反映的问题，展现后勤服务的公正性、公平性、公开性，扎根于维护师生群众的切身利益，方便师生的学习、工作和生活。

（2）校医院从提高医疗服务质量，提升师生满意度出发，决定采取设立意见建议箱，充分了解教职工、学生等服务对象的实际困难，帮其解决困难；根据退休老干部需要提供个性化医疗服务；降低学生在校医院就诊的资费比例等措施。

（3）后勤服务总公司运输中心积极从保障往返两校区不便的教职工切身利益出发，计划增设一趟工作日往返含浦、东塘两校区班车。

（4）后勤服务总公司还将一直紧抓美化校园环境工作，切实保障饮食、水电、维修、物业等服务，提升两校区学习、生活环境的品质。

3、加强制度建设

后勤服务总公司将长期坚持，抓好落实对实践检验行之有效、师生认可的制度，并结合公司当前深化内部治理，夯实新形势下后勤改革发展的基础的工作主题，抓紧修订完善不适应新形势新任务要求的制度，并抓紧填补内部管理中存在的漏洞和空白；同时完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，创新群众工作方法和制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全干部作风考核评价体系，建立健全厉行节约、反对浪费制度。

4、认真做好总结工作，组织召开好党的群众路线教育实践活动总结大会并进行民主评议。党的群众路线教育实践活动结束前，总支、各支部要认真做好活动的总结工作，召开党的群众路线教育实践活动总结大会，并进行领导班子和领导干部开展党的群众路线教育实践活动的民主评议。对各支部整改落实效果不好、多数群众不满意的，需重新进行整改。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任

开展党的群众路线教育实践活动，是学校、后勤服务总公司当前首要的政治任务。为确保教育实践活动顺利开展并取得实效，总支书记是第一责任人，将切实担负起责任，抓好教育实践活动各项要求的落实到位。总支教育实践活动将在学校群众路线教育实践活动领导小组的指导和监督下开展。

总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由总支书记王文波同志任组长，副总支书记廖尚峰、总支群众、文体委员张阳春、纪检委员胡文铭仁副组长。领导小组下设办公室，负责协调领导指导开展教育实践活动、组织实施党员、干部民主评议工作以及参加各支部教育实践活动重要会议；会同总支领导审阅各支部教育实践活动实施方案、专题民主生活会方案以及对照检查材料和整改方案；了解各支部教育实践活动开展情况，督促各项工作的落实。

各党支部成立的群众路线教育实践活动领导小组，支部书记为第一责任人，具体负责本支部开展党的群众路线教育实践活动。3月11日之前，将本单位教育实践活动实施方案和活动领导小组名单报总支教育实践活动办公室。

（二）深入动员，广泛宣传

充分发挥公司网站、宣传栏、橱窗等宣传阵地作用，采用多种形式，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、总体要求、目标任务，大力宣传党的群众路线教育实践活动的好经验、好做法，及时报道活动中涌现出来的先进典型，为活动开展营造良好氛围。

（三）加强分类指导，突出重点

总支各支部需加强分类指导，增强活动的针对性和实效性。针对不同类别党员，找准各自需要解决的突出问题，提出不同的目标要求和办法措施。同时，把规定动作与自选动作结合起来，大胆创新、丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段。

（四）坚持统筹兼顾，协调推进

总支党的群众路线教育实践活动不分阶段，不搞转段，把以上三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程，要把开展党的群众路线教育实践活动作为推动后勤事业发展的重要动力，与建设学习型服务型创新型党组织工作结合起来，与保持党的先进性纯洁性结合起来，与推进公司改革发展稳定工作结合起来，促进公司各项工作迈上新的台阶。

（五）加强督促检查，注重实效

总支领导干部通过参加各支部专题民主生活会等多种形式，对各支部活动情况进行指导检查，掌握了解活动进展，及时发现典型，研究解决问题，确保学校和公司党的群众路线教育实践活动取得实效。对开展党的群众路线教育实践活动思想上不重视、工作上不得力的党员干部，组织上需及时对其提出批评，要求其限期整改。

 

 

后勤服务总公司党总支

2014年3月10日